Política Forestal

    Un modelo de Administración Forestal para España: Propuesta de mejora para las administraciones españolas. XVII Plantilla y organización en Navarra.

    Con casi medio millón de hectáreas de montes públicos Navarra tiene suficiente volumen de montes y espacios naturales como para implantar el modelo francés de administración forestal y de Conservación de la Naturaleza, que implica tres organismos diferenciados, además de la gravedad que tiene la desertificación en parte de su territorio. En síntesis telegráfica el resultado es:

    A) MONTES EN NAVARRA

    Superficie forestal por tipo de propiedad

    Del Estado o Comunidad Autónoma....... 61.658 ha

    Entidades locales...................................... 365.384 ha
    Total montes públicos............................. 427.042 ha
    Montes privados...................................... 159.471 ha
    Superficie total................................................... 586.513 ha

    B) Superficie de Parques Nacionales y Lic´s

    Superficie de Lic`s............................................................... 280.905 ha

    C) Superficie con riesgo alto o muy alto de desertificación...... 44.900 ha

    Organización y Plantillas conforme al modelo francés

    D) Organización y Plantilla para Organismo Forestal Autónomo en Navarra (modelo ONF)

    Organización y plantilla para la gestión forestal sostenible de los montes públicos
    - Unidades territoriales................................ 26
    - Agencias territoriales................................. 2
    - Agencias de estudios y proyectos............... 1
    - Personal laboral fijo.................................... 251
    - Agentes forestales....................................... 159
    - Ingenieros................................................... 112
    - Otros........................................................... 68

    - Total............................................................ 590

     

    Incremento de plantillas por los incendios forestales
    Conforme a los valores vistos anteriormente el baremo que le corresponde es 3, le calculamos una campaña necesaria con todos los efectivos de 6 meses y teniendo en cuenta la superficie respecto al Midi obtenemos que es preciso un incremento del 5,16 % sobre la plantilla usada por la ONF en el Midi francés.
    - Personal laboral fijo.................................... 14
    - Agentes forestales....................................... 11
    - Ingenieros................................................... 7
    - Otros........................................................... 7

    - Total........................................................... 39

    Incremento de plantilla para Hidrología forestal y lucha contra la desertificación

    - Personal laboral fijo.................................... 1
    - Agentes forestales....................................... 1
    - Ingenieros................................................... 1
    - Otros........................................................... 1

    - Total............................................................ 4
    Plantilla total para Organismo Forestal Autónomo en Navarra
    - Personal laboral fijo.................................... 266
    - Agentes forestales....................................... 171
    - Ingenieros................................................... 120
    - Otros........................................................... 76

    - Total............................................................ 633

    E) Organización y plantilla para un Centro de Propiedad Forestal de Navarra

    Organización y plantilla para montes privados
    - Agentes forestales....................................... 4
    - Ingenieros................................................... 2
    - Otros........................................................... 2

    - Total........................................................... 8

     

     

    F) Plantillas para Conservación de la Naturaleza
    Plantilla para caza y fauna silvestre
    - Agentes forestales....................................... 41
    - Ingenieros................................................... 10
    - Otros técnicos............................................. 11
    - Otros............................................................ 3

    - Total............................................................ 65

    G) Plantilla y Organización para Sanidad Forestal

    - Observadores................................................ 8
    - Patólogos...................................................... 1
    - Auxiliares de laboratorio............................... 1
    - Ingenieros..................................................... 1

    - Total............................................................ 3

    Los observadores no están contabilizados pues son funcionarios que realizan sus trabajo y además tienen encomendada esta labor. La plantilla está calculada sobre la base de un incremento en la estructura actual de Sanidad Vegetal.

    H) Resumen de la plantilla total por categorías

    - Personal laboral fijo.................................... 266
    - Agentes forestales....................................... 215
    - Ingenieros................................................... 133
    - Otros técnicos de Caza y Fauna silvestre... 11
    - Otros........................................................... 83
    - Total............................................................ 708

     

    I) Agencias y centros técnicos en la estructura

    - Agencias de estudios y proyectos....................................... 1

    - Total......................................................................................... 1

    Importante es que en la agencia de estudios y proyectos deberían atenderse los trabajos de formación en incendios forestales además de la lucha contra la desertificación.

    A lo que habría que añadir el personal destinado en los servicios centrales de la Autonomía