Política Forestal

    Con casi medio millón de hectáreas, Murcia no tiene suficiente volumen de montes y espacios naturales como para implantar el modelo francés de administración forestal y de Conservación de la Naturaleza, que implica tres organismos diferenciados ya que con esa superficie no estaría justificado tener agencias especializadas en incendios, aunque si en desertificación dada a extrema gravedad que ésta alcanza en la Comunidad, pero no es óbice para que hagamos el ejercicio del cálculo de las plantillas. En síntesis telegráfica el resultado es:

    A) MONTES EN MURCIA

    Superficie forestal por tipo de propiedad

    Del Estado o Comunidad Autónoma....... 58.040 ha

    Entidades locales...................................... 85.262 ha
    Total montes públicos............................. 143.302 ha
    Montes privados...................................... 342.717 ha
    Superficie total................................................... 486.019 ha

    B) Superficie de Parques Nacionales y Lic´s

    Superficie de Lic`s............................................................... 167.566 ha

    C) Superficie con riesgo alto o muy alto de desertificación...... 488.900 ha

    Organización y Plantillas conforme al modelo francés

    D) Organización y Plantilla para Organismo Forestal Autónomo en Murcia (modelo ONF)

    Organización y plantilla para la gestión forestal sostenible de los montes públicos
    - Unidades territoriales................................ 9
    - Agencias territoriales................................. 1
    - Personal laboral fijo.................................... 84
    - Agentes forestales....................................... 53
    - Ingenieros................................................... 38
    - Otros........................................................... 23

    - Total............................................................ 198

     

    Incremento de plantillas por los incendios forestales
    Conforme a los valores vistos anteriormente el baremo que le corresponde es 2, le calculamos una campaña necesaria con todos los efectivos de 6 meses y teniendo en cuenta la superficie respecto al Midi obtenemos que es preciso un incremento del 3,75 % sobre la plantilla usada por la ONF en el Midi francés.
    - Personal laboral fijo.................................... 10
    - Agentes forestales....................................... 7
    - Ingenieros................................................... 5
    - Otros........................................................... 5

    - Total........................................................... 27

    Incremento de plantilla para Hidrología forestal y lucha contra la desertificación

    - Agencias de estudios y proyectos............... 1
    - Personal laboral fijo.................................... 9
    - Agentes forestales....................................... 6
    - Ingenieros................................................... 4
    - Otros........................................................... 5

    - Total............................................................ 24

     

    Plantilla total para Organismo Forestal Autónomo en Murcia
    - Personal laboral fijo.................................... 103
    - Agentes forestales....................................... 66
    - Ingenieros................................................... 47
    - Otros........................................................... 33

    - Total............................................................ 249

    E) Organización y plantilla para un Centro de Propiedad Forestal de Murcia

    Organización y plantilla para montes privados
    - Agentes forestales....................................... 8
    - Ingenieros................................................... 3
    - Otros........................................................... 3

    - Total........................................................... 14

     

     

    F) Plantillas para Conservación de la Naturaleza
    Plantilla para caza y fauna silvestre
    - Agentes forestales....................................... 25
    - Ingenieros................................................... 7
    - Otros técnicos............................................. 6
    - Otros............................................................ 1

    - Total............................................................ 39

    G) Plantilla y Organización para Sanidad Forestal

    - Observadores................................................ 7
    - Patólogos...................................................... 1
    - Auxiliares de laboratorio............................... 1
    - Ingenieros..................................................... 1

    - Total............................................................ 3

    Los observadores no están contabilizados pues son funcionarios que realizan sus trabajo y además tienen encomendada esta labor. La plantilla está calculada sobre la base de un incremento en la estructura actual de Sanidad Vegetal.

    H) Resumen de la plantilla total por categorías

    - Personal laboral fijo.................................... 103
    - Agentes forestales....................................... 97
    - Ingenieros................................................... 58
    - Otros técnicos de Caza y Fauna silvestre... 6
    - Otros........................................................... 38
    - Total............................................................ 302

     

    I) Agencias y centros técnicos en la estructura

    - Agencias de estudios y proyectos....................................... 1

    - Total......................................................................................... 1

    Importante es que en la agencia de estudios y proyectos deberían atenderse los trabajos de formación en incendios forestales además de la lucha contra la desertificación.

    A lo que habría que añadir el personal destinado en los servicios centrales de la Autonomía

    Madrid plantea un caso muy singular pues su densidad de población exige unas plantillas mayores de las que con los ratios que estamos calculando salen. No obstante el modelo francés plantea una estructura adecuada por lo que ofrecemos los datos que nos saldrían. En síntesis telegráfica el resultado es:

    A) MONTES EN MADRID

    Superficie forestal por tipo de propiedad

    Del Estado o Comunidad Autónoma....... 48.597ha

    Entidades locales...................................... 59.926 ha
    Total montes públicos............................. 108.523 ha
    Montes privados...................................... 311.570 ha
    Superficie total................................................... 420.093 ha

    B) Superficie de Parques Nacionales y Lic´s

    Superficie de Parques Nacionales....................................... 21.714 ha
    Superficie de Lic`s............................................................... 319.472 ha

    C) Superficie con riesgo alto o muy alto de desertificación...... 175.600 ha

    Organización y Plantillas conforme al modelo francés

    D) Organización y Plantilla para Organismo Forestal Autónomo en Madrid (modelo ONF)

    Organización y plantilla para la gestión forestal sostenible de los montes públicos
    - Unidades territoriales................................ 6
    - Agencias territoriales................................. 1
    - Agencias de estudios y proyectos............... 2
    - Personal laboral fijo.................................... 64
    - Agentes forestales....................................... 40
    - Ingenieros................................................... 28
    - Otros........................................................... 17

    - Total............................................................ 149

     

    Incremento de plantillas por los incendios forestales
    Conforme a los valores vistos anteriormente el baremo que le corresponde es 5, le calculamos una campaña necesaria con todos los efectivos de 4 meses y teniendo en cuenta la superficie respecto al Midi obtenemos que es preciso un incremento del 4,40 % sobre la plantilla usada por la ONF en el Midi francés.
    - Personal laboral fijo.................................... 12
    - Agentes forestales....................................... 8
    - Ingenieros................................................... 6
    - Otros........................................................... 6

    - Total........................................................... 32

     

    Incremento de plantilla para Hidrología forestal y lucha contra la desertificación

    - Personal laboral fijo.................................... 3
    - Agentes forestales....................................... 2
    - Ingenieros................................................... 2
    - Otros........................................................... 2

    - Total............................................................ 9

     

    Plantilla total para Organismo Forestal Autónomo en Madrid
    - Personal laboral fijo.................................... 79
    - Agentes forestales....................................... 50
    - Ingenieros................................................... 36
    - Otros........................................................... 25

    - Total............................................................ 190

    E) Organización y plantilla para un Centro de Propiedad Forestal de Madrid

    Organización y plantilla para montes privados
    - Agentes forestales....................................... 7
    - Ingenieros................................................... 3
    - Otros........................................................... 2

    - Total........................................................... 12

     

    F) Plantillas para Conservación de la Naturaleza
    Plantilla en Parques Nacionales............................ 33 agentes
    Plantilla para caza y fauna silvestre
    - Agentes forestales....................................... 47
    - Ingenieros................................................... 12
    - Otros técnicos............................................. 12
    - Otros............................................................ 3

    - Total............................................................ 107

    G) Plantilla y Organización para Sanidad Forestal

    - Observadores................................................ 6
    - Patólogos...................................................... 2
    - Auxiliares de laboratorio............................... 2
    - Ingenieros..................................................... 1

    - Total............................................................ 5
    Los observadores no están contabilizados pues son funcionarios que realizan sus trabajo y además tienen encomendada esta labor. La plantilla está calculada sobre la base de un incremento en la estructura actual de Sanidad Vegetal.

    H) Resumen de la plantilla total por categorías

    - Personal laboral fijo.................................... 79
    - Agentes forestales....................................... 104
    - Ingenieros................................................... 52
    - Agentes Parques Nacionales...................... 33
    - Otros técnicos de Caza y Fauna silvestre... 12
    - Otros........................................................... 34
    - Total............................................................ 314

    I) Agencias y centros técnicos en la estructura

    - Agencias de estudios y proyectos....................................... 2

    - Total......................................................................................... 2

     

    Importante es que en las agencias de estudios y proyectos deberían atenderse los trabajos de formación en incendios forestales y lucha contra la desertificación.

    A lo que habría que añadir el personal destinado en los servicios centrales de la Autonomía

     

    Con más de trescientas mil hectáreas, La Rioja no tiene suficiente volumen de montes y espacios naturales como para implantar el modelo francés de administración forestal y de Conservación de la Naturaleza, ya que con esa superficie no estaría justificado tener agencias especializadas en incendios o desertificación, pero no es óbice para que hagamos el ejercicio del cálculo de las plantillas. En síntesis telegráfica el resultado es:


    A) MONTES EN LA RIOJA

    Superficie forestal por tipo de propiedad

    Del Estado o Comunidad Autónoma....... 22.493 ha

    Entidades locales...................................... 177.302 ha
    Total montes públicos............................. 199.795 ha
    Montes privados...................................... 101.680 ha
    Superficie total................................................... 301.475 ha

    B) Superficie de Parques Nacionales y Lic´s

    Superficie de Lic`s............................................................... 167.541 ha

    C) Superficie con riesgo alto o muy alto de desertificación...... 80.100 ha

    Organización y Plantillas conforme al modelo francés

    D) Organización y Plantilla para Organismo Forestal Autónomo en LA RIOJA (modelo ONF)

    Organización y plantilla para la gestión forestal sostenible de los montes públicos
    - Unidades territoriales................................ 12
    - Agencias territoriales................................. 1
    - Personal laboral fijo.................................... 118
    - Agentes forestales....................................... 74
    - Ingenieros................................................... 52
    - Otros........................................................... 32

    - Total............................................................ 276

     

    Incremento de plantillas por los incendios forestales
    Conforme a los valores vistos anteriormente el baremo que le corresponde es 3, le calculamos una campaña necesaria con todos los efectivos de 4 meses y teniendo en cuenta la superficie respecto al Midi obtenemos que es preciso un incremento del 1,67 % sobre la plantilla usada por la ONF en el Midi francés.
    - Personal laboral fijo.................................... 5
    - Agentes forestales....................................... 3
    - Ingenieros................................................... 2
    - Otros........................................................... 2

    - Total........................................................... 12

    Incremento de plantilla para Hidrología forestal y lucha contra la desertificación

    - Personal laboral fijo.................................... 1
    - Agentes forestales....................................... 1
    - Ingenieros................................................... 1
    - Otros........................................................... 1

    - Total............................................................ 4

     

    Plantilla total para Organismo Forestal Autónomo de La Rioja
    - Personal laboral fijo.................................... 124
    - Agentes forestales....................................... 78
    - Ingenieros................................................... 55
    - Otros........................................................... 35

    - Total............................................................ 292

    E) Organización y plantilla para un Centro de Propiedad Forestal de La Rioja

    Organización y plantilla para montes privados

    - Agencia autonómica ................................. 1
    - Agentes forestales....................................... 2
    - Ingenieros................................................... 1
    - Otros........................................................... 1

    - Total........................................................... 4

     

    F) Plantillas para Conservación de la Naturaleza

    Plantilla para caza y fauna silvestre
    - Agentes forestales....................................... 25
    - Ingenieros................................................... 7
    - Otros técnicos............................................. 6
    - Otros............................................................ 1

    - Total............................................................ 39

    G) Plantilla y Organización para Sanidad Forestal

    - Observadores................................................ 4
    - Patólogos...................................................... 1
    - Auxiliares de laboratorio............................... 1
    - Ingenieros..................................................... 1
    - Total............................................................ 3
    Los observadores no están contabilizados pues son funcionarios que realizan sus trabajo y además tienen encomendada esta labor.

    H) Resumen de la plantilla total por categorías

    - Personal laboral fijo.................................... 124
    - Agentes forestales....................................... 105
    - Ingenieros................................................... 64
    - Otros técnicos de Caza y Fauna silvestre... 6
    - Otros........................................................... 39

    - Total............................................................ 338

    I) Agencias y centros técnicos en la estructura

    - Agencias de estudios y proyectos....................................... 1

    - Total......................................................................................... 1

    A lo que habría que añadir el personal destinado en los servicios centrales de la Autonomía

     

    Con sus más de dos millones de hectáreas, Galicia tiene suficiente volumen de montes y espacios naturales para implantar el modelo francés de administración forestal y de Conservación de la Naturaleza. En síntesis telegráfica el resultado es:

    1. A) MONTES EN GALICIA

    Superficie forestal por tipo de propiedad

     

    Del Estado o Comunidad Autónoma.......                 36.935 ha

     

    Entidades locales......................................                   8.444  ha

    Montes vecinales en mano común.............                  608.646   ha

    Total montes públicos.............................                        654.025 ha (*)

    Montes privados......................................          1.385.550 ha

    Superficie total...................................................             2.039.574 ha

    (*) A los efectos de este estudio incluiremos a los montes vecinales en mano común en el capítulo de os montes públicos pues pensamos que es necesario dedicarles una atención mucho mayor que la correspondiente a los montes de propiedad privada.

     

    1. B) Superficie de Parques Nacionales y Lic´s

     

    Superficie de Parques Nacionales.......................................                1.195 ha

    Superficie de Lic`s...............................................................         348.309 ha

     

    Organización y Plantillas conforme al modelo francés

    1. C) Organización y Plantilla para Organismo Forestal Autónomo en Galicia (modelo ONF)

     

    Organización y plantilla para  la gestión forestal sostenible de los montes públicos y vecinales en mano común

    -          Unidades territoriales................................                  39

    -          Agencias territoriales.................................                     4

    -          Agencias de estudios y proyectos...............                   3

    -          Personal laboral fijo....................................               385

    -          Agentes forestales.......................................                244

    -          Ingenieros...................................................                   171

    -          Otros...........................................................        104

    -          Total............................................................      904

    Incremento de plantillas por los incendios forestales

    Conforme a los valores vistos anteriormente el baremo que le corresponde es 8, le calculamos una campaña necesaria con todos los efectivos de   8 meses y teniendo en cuenta la superficie respecto al Midi obtenemos que es preciso un incremento del 58,8  % sobre la plantilla usada por la ONF en el Midi francés.

    -          Agencia de defensa contra incendios..........               1

    -          Personal laboral fijo....................................            160

    -          Agentes forestales.......................................             106

    -          Ingenieros...................................................                 74

    -          Otros...........................................................      83

    -          Total...........................................................      423

    Plantilla total para Organismo Forestal Autónomo de Galicia

    -          Personal laboral fijo....................................               545

    -          Agentes forestales.......................................                350

    -          Ingenieros...................................................                  245

    -          Otros...........................................................       187

    -          Total............................................................    1.327

    1. D) Organización y plantilla para un Centro de Propiedad Forestal de Galicia

    Organización y plantilla para montes privados

    -          Instituto de desarrollo forestal...................          1

    -          Agencia autonómica .................................              1

    -          Agentes forestales.......................................          32

    -          Ingenieros...................................................            13

    -          Otros........................................................... 10

    -          Total...........................................................  55

    1. E) Plantillas para Conservación de la Naturaleza

    Plantilla en Parques Nacionales............................             2 agentes

    Plantilla para caza y fauna silvestre

    -          Agentes forestales.......................................                51

    -          Ingenieros...................................................                  13

    -          Otros técnicos.............................................                 13

    -          Otros............................................................                    3

    -          Total............................................................       82

    1. F) Plantilla y Organización para Sanidad Forestal

    -          Centro de sanidad forestal................................            1

    -          Observadores................................................                29

    -          Personal laboral............................................                 1

    -          Patólogos......................................................                   3

    -          Auxiliares de laboratorio...............................               3

    -          Ingenieros.....................................................                   2

    -          Otros .............................................................                   2

    -          Total............................................................         12

    Los observadores no están contabilizados pues son funcionarios que realizan sus trabajo y además tienen encomendada esta labor.

    1. G) Resumen de la plantilla total por categorías

     

    -          Personal laboral fijo....................................            546

    -          Agentes forestales.......................................             433

    -          Ingenieros...................................................              273

    -          Agentes Parques Nacionales......................                    2

    -          Otros técnicos de Caza y Fauna silvestre...                 13

    -          Otros...........................................................               208

     

    -          Total............................................................           1.475

    1. H) Agencias y centros técnicos en la estructura

     

    -          Agencias de estudios y proyectos (gestión forestal)...............                 3

    -          Instituto de desarrollo forestal (montes privados).................                1

    -          Agencia de defensa contra incendios......................................                1

    -          Centro de sanidad forestal.......................................................                1

     

    -          Total.........................................................................................                 6

     

    A lo que habría que añadir el personal destinado en los servicios centrales de la Autonomía

     

    Con sus casi tres millones de hectáreas, Extremadura tiene suficiente volumen de montes y espacios naturales para implantar el modelo francés de administración forestal y de Conservación de la Naturaleza. En síntesis telegráfica el resultado es:


    A) MONTES EN EXTREMADURA

    Superficie forestal por tipo de propiedad

    Del Estado o Comunidad Autónoma....... 32.437 ha

    Entidades locales...................................... 151.325 ha
    Total montes públicos............................. 183.762 ha
    Montes privados...................................... 2.543.471 ha
    Superficie total................................................... 2.727.232 ha

    B) Superficie de Parques Nacionales y Lic´s

    Superficie de Parques Nacionales....................................... 18.396 ha
    Superficie de Lic`s............................................................... 933.773 ha

    C) Superficie con riesgo alto o muy alto de desertificación...... 379.300 ha

    Organización y Plantillas conforme al modelo francés

    D) Organización y Plantilla para Organismo Forestal Autónomo en Extremadura (modelo ONF)

    Organización y plantilla para la gestión forestal sostenible de los montes públicos
    - Unidades territoriales................................ 11
    - Agencias territoriales................................. 1
    - Agencias de estudios y proyectos............... 1
    - Personal laboral fijo.................................... 108
    - Agentes forestales....................................... 68
    - Ingenieros................................................... 48
    - Otros........................................................... 29

    - Total............................................................ 253

     

    Incremento de plantillas por los incendios forestales
    Conforme a los valores vistos anteriormente el baremo que le corresponde es 4, le calculamos una campaña necesaria con todos los efectivos de 4 meses y teniendo en cuenta la superficie respecto al Midi obtenemos que es preciso un incremento del 18,33 % sobre la plantilla usada por la ONF en el Midi francés.
    - Personal laboral fijo.................................... 50
    - Agentes forestales....................................... 33
    - Ingenieros................................................... 23
    - Otros........................................................... 26

    - Total........................................................... 132

    Incremento de plantilla para Hidrología forestal y lucha contra la desertificación

    - Personal laboral fijo.................................... 7
    - Agentes forestales....................................... 5
    - Ingenieros................................................... 3
    - Otros........................................................... 4

    - Total............................................................ 19

    Plantilla total para Organismo Forestal Autónomo de Extremadura
    - Personal laboral fijo.................................... 165
    - Agentes forestales....................................... 106
    - Ingenieros................................................... 74
    - Otros........................................................... 59

    - Total............................................................ 404

    E) Organización y plantilla para un Centro de Propiedad Forestal de Extremadura

    Organización y plantilla para montes privados
    - Instituto de desarrollo forestal................... 1
    - Agencia autonómica ................................. 1
    - Agentes forestales....................................... 58
    - Ingenieros................................................... 24
    - Otros........................................................... 19

    - Total........................................................... 107

     

     

    F) Plantillas para Conservación de la Naturaleza
    Plantilla en Parques Nacionales............................ 28 agentes
    Plantilla para caza y fauna silvestre
    - Agentes forestales....................................... 137
    - Ingenieros................................................... 35
    - Otros técnicos............................................. 34
    - Otros............................................................ 8

    - Total............................................................ 242

    G) Plantilla y Organización para Sanidad Forestal

    - Centro de sanidad forestal................................ 1
    - Observadores................................................ 40
    - Personal laboral............................................ 1
    - Patólogos...................................................... 3
    - Auxiliares de laboratorio............................... 3
    - Ingenieros..................................................... 2
    - Otros ............................................................. 2

    - Total............................................................ 11
    Los observadores no están contabilizados pues son funcionarios que realizan sus trabajo y además tienen encomendada esta labor.

    H) Resumen de la plantilla total por categorías

    - Personal laboral fijo.................................... 166
    - Agentes forestales....................................... 301
    - Ingenieros................................................... 135
    - Agentes Parques Nacionales...................... 28
    - Otros técnicos de Caza y Fauna silvestre... 34
    - Otros........................................................... 94

    - Total............................................................ 758

    I) Agencias y centros técnicos en la estructura

    - Agencias de estudios y proyectos (gestión forestal)............... 1
    - Instituto de desarrollo forestal (montes privados)................. 1
    - Centro de sanidad forestal....................................................... 1

    - Total......................................................................................... 3

    A lo que habría que añadir el personal destinado en los servicios centrales de la Autonomía

    1. Un modelo de Administración Forestal para España: Propuesta de mejora para las administraciones españolas. XI Plantilla y organización en C. Valenciana.
    2. Un modelo de Administración Forestal para España: Propuesta de mejora para las administraciones españolas. X Plantilla y organización en Cataluña.
    3. Un modelo de Administración Forestal para España: Propuesta de mejora para las administraciones españolas. IX Plantilla y organización en Castilla y León.
    4. Un modelo de Administración Forestal para España: Propuesta de mejora para las administraciones españolas. VIII Plantilla y organización en Castilla-La Mancha